کیا عمران خان چاہتے ہیں کہ غیر جمہوری طاقتیں سیاست میں فعال طور پر حصہ لیں

راولپنڈی کی اڈیالہ جیل میں بدعنوانی اور رشوت ستانی کا انکشاف

چیف جسٹس، اڈیالہ جیل میں بدعنوانی کے مرتکب افسران کے خلاف کارروائی کریں

جیل فیکٹری میں روزانہ کی بنیاد پر تقریبا 700 مجرم مزدوری کے لیے لائے جاتے ہیں تاہم 5 ہزار روپے رشوت دینے والے تقریبا 200 قیدیوں کو چھوٹ دی جاتی ہے

زیادہ تر دیگر ریاستوں میں جو ایک معمول کا انتظامی فیصلہ ہے، وہ ہے، پاکستان میں، ایک بہت ہی مشہور میلو ڈرامہ (مبالغہ آمیز کرداروں اور دلچسپ واقعات کے ساتھ ایک سنسنی خیز ڈرامائی ٹکڑا جس کا مقصد جذبات کو اپیل کرنا )ہے جو قوم کو اس وقت تک ایک ہک پر رکھتا ہے جب تک کہ اصل میں لاٹھی نہیں گزر جاتی یا آنے والے کے ہاتھ میں رہتی ہے۔ ایسا اس لیے ہے کہ آرمی چیف کا عہدہ ہماری ترقی پذیر جمہوریت میں سب سے طاقتور عہدہ ہے۔ اس حوالے سے افواہیں گردش کر رہی ہیں اور سوالات پوچھے جا رہے ہیں کہ آیا آرمی چیف جنرل قمر جاوید باجوہ نومبر میں ریٹائر ہو جائیں گے یا انہیں دوسری توسیع دی جائے گی۔ سیاست دانوں نے خود ان افواہوں کو پھیلانے میں مدد کی ہے۔ مثال کے طور پر، سابق وزیر اعظم عمران خان نے کہا تھا کہ وہ چاہتے ہیں کہ نئے آرمی چیف کا تقرر “آزادانہ اور منصفانہ انتخابات” کے بعد کیا جائے، جس کا مطلب یہ ہے کہ جنرل باجوہ کو محدود توسیع دی جانی چاہیے۔ تاہم یہ خوش آئند ہے کہ چیف نے خود ہوا صاف کر دی ہے جہاں ان کی توسیع کی افواہوں کا تعلق ہے۔ گزشتہ منگل کو واشنگٹن میں پاکستانی سفارت خانے میں ایک تقریب سے خطاب کرتے ہوئے، سی او اے ایس نے کہا کہ وہ اپنی مدت ملازمت ختم ہونے کے بعد عہدہ چھوڑ دیں گے، انہوں نے مزید کہا کہ فوج نے خود کو سیاست سے دور کر لیا ہے، اور خود کو سیاست سے دور رکھیں گے۔جیسا کہ جنرل باجوہ نے توسیع کے معاملے کی وضاحت کی ہے، حکومت کو چاہیے کہ وہ اپنے جانشین کے انتخاب میں تیزی لائے تاکہ اس اہم عہدے کے بارے میں باقی قیاس آرائیوں کو ختم کیا جا سکے۔ جنرل باجوہ کا یہ تبصرہ کہ فوج سیاست سے دور رہے گی اس لیے بھی اہم ہے کیونکہ حقیقت یہ ہے کہ مسلح افواج نے اپنی تاریخ کے بیشتر حصے میں اس ملک کی سیاست پر غلبہ حاصل کیا ہے، بعض اوقات براہ راست حکمرانی کرتے ہیں تو کبھی پردے کے پیچھے سے ڈور کھینچتے ہیں۔ اس حوالے سے عمران خان نے حال ہی میں ایک ٹی وی چینل سے بات کرتے ہوئے کہا تھا کہ انٹیلی جنس ایجنسیوں کا کام ملک کو محفوظ بنانا ہے، سیاسی انجینئرنگ نہیں۔ یہ خوش آئند ہے کہ یہ سچائی پی ٹی آئی کے سربراہ پر آشکار ہوئی ہے، کیونکہ خیال کیا جاتا ہے کہ وہ خود غیر منتخب اداکاروں کی سیاسی چالوں سے مستفید ہوئے ہیں۔ درحقیقت، یہ افواہیں ہیں کہ عمران خان نے حال ہی میں ایوان صدر میں آرمی چیف کے ساتھ باڑ کو ٹھیک کرنے کی کوشش کی، اور ‘غیر جانبدار’ کی غیر جانبداری کو ختم کرنے کے لیے ان کی مسلسل تنقید کا مطلب یہ ہے کہ وہ چاہتے ہیں کہ وہ سیاست میں فعال طور پر حصہ لیں۔ اس کے باوجود ان کے سیکورٹی اداروں کو سیاست سے دور رہنے کے مطالبے سے اصولی طور پر بہت کم اختلاف ہو سکتا ہے۔ بدقسمتی سے، تمام قائل کرنے والے سیاست دان خود اکثر پنڈی اور آپبارہ کا رخ کرتے ہیں تاکہ اہم لوگوں کی رائے لی جائے۔ اس لیے تمام سیاسی اداکاروں کے درمیان اس بات پر اتفاق رائے ہونا ضروری ہے کہ حکمرانی کے معاملات عام شہریوں کے لیے مخصوص ہونے چاہئیں۔ جبکہ صادق’ اور ‘امین’ ہونے کا کیا مطلب ہے اس پر بحث اس وقت دوبارہ شروع ہوئی جب سپریم کورٹ کے موجودہ چیف جسٹس نے حال ہی میں آئین کے آرٹیکل 62(1)(f) کو “سخت” قرار دیا۔ چیف جسٹس عمر عطا بندیال نے یہ مشاہدہ پی ٹی آئی کے سابق سینیٹر فیصل واوڈا کی جانب سے دائر درخواست کی سماعت کرتے ہوئے کیا، جنہیں الیکشن کمیشن نے رواں سال کے اوائل میں تاحیات نااہل قرار دیا تھا۔ ای سی پی نے انہیں یہ معلوم کرنے کے بعد “بے ایمان” قرار دیا تھا کہ فیصل واوڈا نے 2018 کے انتخابات سے قبل قومی اسمبلی کی نشست کے لیے اپنے کاغذات نامزدگی داخل کرتے وقت اپنی دوہری شہریت چھپائی تھی۔ فیصل واوڈا نے سپریم کورٹ سے اپیل کی ہے کہ وہ ای سی پی کے نااہلی کے فیصلے کے “تاحیات” کو الگ کر دے۔ اس نے استدلال کیا ہے کہ عدالت کو اپنی امریکی شہریت ظاہر کرنے میں ناکامی میں مردوں کے بارے میں یعنی مجرمانہ ارادے کی کمی پر غور کرنا چاہیے۔ انہوں نے مزید دلیل دی کہ چونکہ سپریم کورٹ پہلے ہی فیصلہ دے چکی ہے کہ ای سی پی کو عدالتی عدالت نہیں سمجھا جا سکتا، اس لیے مخر الذکر اسے آرٹیکل 62(1)(f) کے تحت نااہل قرار دینے کا اعلان نہیں کر سکتا۔اگرچہ سپریم کورٹ اس بات پر غور کر رہی ہے کہ آیا فیصل واوڈا کو ایماندار سمجھا جا سکتا ہے یا نہیں، یہ یاد رکھنے کے قابل ہے کہ وہ واحد قانون ساز نہیں ہیں جنہیں قانون کے تحت سیاست سے تاحیات پابندی کا سامنا ہے۔ ماضی قریب میں، کئی دوسرے سیاستدانوں، خاص طور پر نواز شریف اور جہانگیر ترین کو بھی ایسی ہی سزائیں سنائی گئی ہیں۔ یہ بات بھی یاد رکھنے کے قابل ہے کہ آرٹیکل 62(1)(f) میں کبھی بھی بے ایمانی کے لیے نااہلی کی مدت کا ذکر نہیں کیا گیا۔ یہ عدالت عظمی کا پانچ رکنی بنچ تھا، جس میں موجودہ چیف جسٹس بھی ایک حصہ تھے، جس نے متفقہ طور پر 2018 میں فیصلہ دیا تھا کہ اس طرح کی نااہلی کو تاحیات سمجھنا چاہیے۔ سپریم کورٹ بار ایسوسی ایشن نے اس سے اتفاق نہیں کیا اور اس سال کے شروع میں تاحیات پابندی کے خلاف عدالت عظمی میں اپیل کی۔ تاہم یہ درخواست ابھی تک زیر سماعت ہے۔امید ہے کہ چیف جسٹس اب آرٹیکل 62(1)(f) کو نئے زاویے سے دیکھ رہے ہیں۔ اسے ایسا کرنے کی بہت سی اچھی وجوہات ملیں گی۔ “سمجھدار، نیک، غیرت مند، دیانتدار اور امین” کی تعریف اس انداز میں کرنا جو عالمی طور پر قابل قبول ہو جیسا کہ کوئی بھی قانون ہونا چاہیے نے اب تک ہماری عمر کے کچھ بہترین قانونی ذہنوں کو جھنجھوڑ دیا ہے۔ بہر حال، اس نے قانون کو سیاسی موت کی سزا کے طور پر استعمال ہونے سے نہیں روکا ہے جو مختلف رہنماں کو دی گئی ہے۔ اس لیے اس کے اطلاق کے طریقے پر کچھ نظر ثانی ضروری ہے۔ تاہم، بالآخر، یہ ذمہ داری پارلیمنٹ پر عائد ہوتی ہے کہ وہ آرٹیکل 62(1)(f) میں بیان کردہ غیر ضروری تقاضوں کو مزید ٹھوس اور قابل مقدار سے بدل دے۔ سپریم کورٹ نے 2018 میں کہا تھا جب اس نے کہا تھا کہ نااہلی تاحیات ہے، وہ صرف قانون کی تشریح کر رہی ہے۔ لہذا، آرٹیکل 62(1)(f) کو چھونے والی آپٹکس پر بار بار ٹھوکریں کھانے کے بجائے، ہمارے قانون سازوں کو ثابت قدم رہنے اور سیاسی نظم کے استحکام اور تسلسل کے لیے ضروری تبدیلیاں کرنے کی ضرورت ہے۔ جبکہ پاکستان میں زیادہ تر جیلیں اپنی دیواروں سے باہر غیر مساوی اور استحصالی دنیا کا ایک مائیکرو کاسم (چھوٹی چیز میں سمیٹنا)ہیں۔ محکمہ داخلہ پنجاب کے صوبائی انٹیلی جنس سینٹر کی جانب سے کی گئی تحقیقات میں راولپنڈی کی اڈیالہ جیل میں بدعنوانی اور رشوت ستانی کا انکشاف ہوا ہے جس میں جیل کے کئی اہلکار ملوث ہیں۔ رپورٹ کے مطابق جیل فیکٹری میں روزانہ کی بنیاد پر تقریبا 700 مجرم مزدوری کے لیے لائے جاتے ہیں تاہم 5 ہزار روپے رشوت دینے والے تقریبا 200 قیدیوں کو چھوٹ دی جاتی ہے۔ دستاویز میں کہا گیا ہے کہ جیل فیکٹری کے انچارج اہلکار کی سرپرستی میں بدعنوانی اور رشوت خوری کا رواج ہے۔ جیل ہسپتال میں تعینات دو صحت کے اہلکاروں کو بھی بدعنوانی میں ملوث ہونے کے الزام میں نامزد کیا گیا ہے۔ رپورٹ میں الزام لگایا گیا ہے کہ صرف ہتھیلیوں کو چکنائی کرنے والے قیدیوں کو طبی سہولت پر امداد/سہولتیں فراہم کی جاتی ہیں اور 25,000 سے 30,000 روپے تک کی رشوت طبی بنیادوں پر قیدیوں کی ضمانتیں خرید سکتے ہیں۔ مزید یہ کہ کچھ وارڈنز اور قیدی ایسے ہیں جو رشوت کے عوض قیدیوں کو کھانے پینے کی اشیا، سگریٹ، نقدی اور منشیات فراہم کرتے ہیں۔ سلاخوں کے پیچھے عدم مساوات کا ایک اور دلچسپ پہلو ہے: رپورٹ کے مطابق دو “لینڈ مافیا کے قیدیوں” کو جیل کے عملے کو مراعات کی ادائیگی پر “وی آئی پی پروٹوکول فراہم کیا جا رہا ہے”۔اڈیالہ جیل میں بدتمیزی اور بددیانتی کی یہ تصویر ہمارے فوجداری نظام انصاف میں پھیلی ہوئی بددیانتی کو واضح کرتی ہے۔ درحقیقت، مجرمانہ سوچ رکھنے والے جیل حکام کی طرف سے سلاخوں کے پیچھے پروان چڑھائے جانے والے انتہائی عدم مساوات کے کلچر نے اسے غصے، مایوسی اور ناراضگی کا پاوڈر بنا دیا ہے۔ مذکورہ رپورٹ صورتحال کو جاری رکھنے کے خطرات کو تسلیم کرتی ہے، یہ بتاتی ہے کہ “اس سے جیل کی امن و امان کی صورتحال پر منفی اثر پڑنے کا امکان ہے۔ وہ قیدی، جو غریب ہیں اور جیل کے بدعنوان اہلکاروں کو رشوت کی رقم ادا نہیں کر سکتے، تشدد کا شکار ہو سکتے ہیں۔ مزید برآں، ایسے گھنانے ماحول میں قید افراد، جو شاید ملک بھر کی بہت سی دوسری جیلوں میں عام ہیں، ان کے تجربے سے ابھرنے کا امکان ہے – چاہے وہ اپنی سزا پوری کرنے کے بعد یا مقدمے کے مرحلے پر بری ہونے کے بعد تلخ، ٹوٹے ہوئے افراد کے طور پر اس معاشرے میں انسانیت کی کوئی بھی ٹمٹماہٹ، ان میں انصاف کی کوئی امید بجھ جائے گی۔ یہ بات بھی قابل ذکر ہے کہ رپورٹ میں نامزد جیل اہلکاروں میں سے کئی کو پہلے بدعنوانی کے الزام میں برطرف کیا گیا تھا لیکن سیاسی رابطوں کے ذریعے انہی عہدوں پر دوبارہ تعیناتی کے طریقے تلاش کیے گئے تھے۔ بدعنوانی کے مرتکب افسران کے خلاف کارروائی ہونی چاہیے اور انہیں اپنے اختیارات کے ناجائز استعمال کا ایک اور موقع نہیں دیا جانا چاہیے۔